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  • 索引号:11N000/ZK-2021-000148
  • 发文单位:区消防支队
  • 信息名称:大兴区火灾事故延伸调查实施办法(试行)
  • 发文序号:
  • 信息有效性:有效
  • 成文日期:2021-10-13
  • 发布日期:2021-10-13

大兴区火灾事故延伸调查实施办法(试行)

一图读懂:《大兴区火灾事故延伸调查实 施办法(试行)》

  第一章 总 则

  第一条 为规范火灾事故调查,健全火灾事故责任追究处理机制,改进火灾防范工作,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《火灾事故调查规定》《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》《天天娱乐,天天娱乐大厅深化消防执法改革的实施意见》等有关要求,结合本区实际情况,特制定本办法。

  第二条 发生下列火灾事故的,应组织成立由消防救援支队牵头的火灾事故调查组(以下简称“调查组”),开展事故调查工作。

  (一)一次火灾死亡 1 人以上 3 人以下的;

  (二)一次火灾重伤 3 人以上 10 人以下的;

  (三)一次火灾直接财产损失50 万元以上 1000 万元以下的;

  (四)区委区政府批办督办的。

  其他一般火灾事故由消防救援支队自行组织开展原因调查。铁路、国有林区及军事设施的火灾事故不适用于本办法。

  第三条 火灾事故调查的任务是查明火灾原因,统计火灾损失,查找火灾风险、火灾防控漏洞及薄弱环节,依法追究火灾事故有关单位责任,总结火灾教训,提出、制定有针对性的改进意见和措施,进一步改进和完善火灾防范工作。

  第四条 火灾事故调查应当坚持“及时、客观、公正、合法”原则。

  任何单位和个人不得妨碍和非法干预火灾事故调查。

  第二章 火灾事故调查

  第五条 调查组由公安分局、区应急局、区消防救援支队以及区总工会指派专人组成,必要时邀请检察院指派专人参加,根据火灾事故的具体情况,区住建委、卫健委、民政局、市场监管局、经信局、规自分局等相关行业主管部门指派专人参加,区纪委区监委可视情列席火灾事故调查组的有关会议。

  调查组组长由分管消防工作的区领导担任。消防救援支队具体负责调查组相关工作的统筹、协调,并为火灾事故调查提供必要的工作条件。

  第六条 调查组成员应当具备事故调查所需要的专业知识,并与事故无直接利害关系。

  调查组成员应当依照所在部门和单位的职责,依法依规提供相关技术支持,并完成调查组指派的工作。

  第七条 调查组履行下列职责:

  (一)查明事故发生的原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失;

  (二)认定事故的性质和事故责任;

  (三)提出对事故直接责任单位、其他责任单位和责任人员的处理建议;

  (四)总结事故教训,提出防范和整改措施;

  (五)提交事故调查报告。

  第八条 事故调查的主要内容包括:

  (一)查清火灾发生的直接原因、诱因和导致火灾蔓延扩大的成因;

  (二)查实有关单位和个人有无违反法律法规、技术标准及有关规定的行为和问题;

  (三)调查火灾事故中使用管理、工程建设、中介服务、产品质量、属地管理及部门监管等方面的责任。

  第九条 事故发生单位及相关单位应当在调查组规定时限内,提供下列材料:

  (一)营业执照、行政许可及资质证明复印件;

  (二)组织机构及相关人员职责证明;

  (三)消防安全制度、灭火和应急疏散预案;

  (四)与事故相关的合同、伤亡人员身份证明及劳动关系证明;

  (五)与事故相关的设备、工艺资料和安全操作规程;

  (六)有关人员消防安全教育培训情况和特种作业人员资格证明;

  (七)事故造成人员伤亡和直接经济损失等基本情况的说明;

  (八)事故现场示意图;

  (九)与事故有关的其他材料。

  以上材料内容需要部门予以确认的,相关部门应当配合。

  第十条 参加火灾事故调查的部门和单位,应当保障其派出人员参加事故调查工作所需的交通工具、通信和技术设备等。

  第十一条 调查组应当自火灾事故发生之日起 30 日内向区政府提交火灾事故调查报告;特殊情况下,经调查组组长批准,提交火灾事故调查报告的期限可以适当延长,但延长期限不超过30日。

  第十二条 事故调查报告应当包括下列内容:

  (一)事故发生单位概况;

  (二)事故发生经过和事故救援情况;

  (三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;

  (四)事故发生的原因和事故性质;

  (五)事故责任的认定;

  (六)对事故有关单位和个人的处理内容和建议;

  (七)事故防范和整改措施。

  事故调查报告应当附具有关证据材料。调查组成员应当在事故调查报告上签名。

  第十三条 调查组成员在事故调查中应当客观公正、恪尽职守、遵守调查组的纪律。

  调查组成员对外发布有关事故的信息,应当经调查组组长允许,由调查组组织发布,或授权有关单位进行发布。

  第三章 责任追究

  第十四条 因未落实消防安全责任发生火灾事故的,依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任。对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  第十五条 调查组在火灾事故调查中发现的党员、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪等问题线索,按照有关规定向纪检监察机关移送。

  第十六条 火灾事故结案后,有关单位应对事故调查报告中提出的问题进行整改,落实整改建议,积极推动火灾防范工作,并于事故调查结案 6 个月内反馈整改情况。对不落实整改建议的,依法追究相关人员责任。

  第四章 附则

  第十七条 本办法所称的“以上”含本数,“以下”不含本数。

  第十八条 法律法规另有规定的,从其规定。

  第十九条 本办法自印发之日起施行,由消防救援支队负责解释。